配额收紧，碳价难测，碳市场多项关键政策待定

2023-2-22 09:52 来源：财经十一人 1作者：徐沛宇

全国碳市场第二个履约期“免费配额将收紧”的政策基调已基本确定，但配额分配方案等多项关键政策亟需在2023年尽快敲定。

免费配额减少，意味着高碳排企业必须花钱在碳市场上购买排放量，花钱多少取决于碳价高低。

全国碳市场第二个履约期覆盖2021年和2022年两年的碳排放，控排企业需在2023年12月31日前完成履约。由于距离履约期限较远，且政策不明朗，2022年全国碳市场的交易冷清，成交量和交易金额同比均下降了七成左右。

在2022年交易需求被抑制的基础上，全国碳市场2023年的交易量预期将大幅上升。第二履约期的碳配额分配方案尚未确定，不过主管部门已明确表示免费配额将减少。这意味着2023年全国碳市场可出售的配额盈余将减少，市场需求将增加一一按常理，碳价将会上涨。

但多位业内人士对《财经十一人》透露，为缓解企业的财务压力，主管部门正在考虑推出"借碳”政策，即允许企业免费将自己明年的配额用于今年履约。这相当于大幅增加配额供应，2023年的交易

碳价可能因此下跌。

亦有业内人士指出，如果收紧免费配额的趋势不可逆转，那借碳”这种寅吃卯粮的政策虽能缓解寅年的压力，但又会让卯年的压力加大。